黑河发布犬类管理去除“一律捕杀”字样

5月21号，黑河市在当地媒体上刊登了一则《关于贯彻执行黑龙江省犬类管理规定的通告》。通告中说：除去机关、部队、科研、工厂、仓库等因工作需要养的狗以外，在黑河市城区及部分城郊的犬类禁养区里，不论是家养狗还是流浪狗，只要出现在禁养范围内都将被杀，在公安机关备案、并到畜牧兽医部门注射了狂犬病疫苗的犬只，但也只能拴养或圈养。

通告一发出，黑河市养狗的人整天是惴惴不安，甚至有带上狗离开本地的。黑河宠物联盟紧急向全国呼救，中国小动物保护协会积极呼应；互联网上，“黑河”、“杀狗”已经成为热词。强烈的反对声音，以及多家媒体的关注报道，引起了黑河市有关部门的注意。23号，原来是应该开始打狗的日子也取消了。

在法律上违背了行政处罚法的相关规定，再有就是在法律时效上，杀狗令中的规定，明显与物权法不符。

    从法律依据来讲，办法与其前身“杀狗令”不同，不仅仅是参照和贯彻《黑龙江省犬类管理规定》，而且大量参考了治安管理处罚法、动物防疫法和《黑龙江省犬类管理规定》等有关法律、法规和规章。在禁养区域上，办法规定与前面实行的规定相同。大的变化在于，原来的“杀狗令”中醒目刺人的“一律捕杀”4个字，没有了踪影。